周村| 楚雄| 河口| 井陉| 宜川| 江安| 庆元| 太仓| 潮安| 会宁| 同心| 阳曲| 昌乐| 龙口| 清苑| 商河| 托克逊| 河池| 瑞昌| 寿县| 绿春| 沁阳| 金华| 茌平| 喜德| 梁子湖| 泾源| 竹山| 宁德| 重庆| 嵊泗| 大新| 沙圪堵| 江津| 土默特左旗| 绥宁| 抚顺县| 阳山| 德格| 句容| 讷河| 双峰| 兴平| 伊吾| 涿鹿| 岳池| 盂县| 阿勒泰| 榕江| 南平| 科尔沁左翼中旗| 百色| 无锡| 内乡| 赣县| 酉阳| 随州| 连云区| 聊城| 政和| 宁安| 长岭| 冕宁| 蔚县| 霍州| 石林| 白云矿| 邵阳市| 珙县| 尼玛| 宣化县| 黑河| 礼泉| 眉山| 瑞丽| 双辽| 沭阳| 三河| 日土| 宁海| 澜沧| 开鲁| 侯马| 察哈尔右翼后旗| 石景山| 汤阴| 密云| 弓长岭| 册亨| 三明| 大余| 万源| 河曲| 吐鲁番| 连云区| 钓鱼岛| 双流| 资溪| 和静| 沁水| 新建| 鄂州| 蛟河| 栾川| 攀枝花| 休宁| 紫云| 八一镇| 呼兰| 高邮| 潮安| 元氏| 西沙岛| 延长| 汕尾| 吉木乃| 江津| 东营| 阳新| 米脂| 宝鸡| 寿光| 广汉| 巫溪| 桂阳| 普兰店| 建水| 日喀则| 工布江达| 凤县| 乐平| 晴隆| 西安| 元坝| 达拉特旗| 通海| 周口| 巴楚| 澳门| 宝丰| 张家川| 福鼎| 巴马| 兴隆| 石台| 遂溪| 聂荣| 栾城| 东辽| 雁山| 陇西| 定兴| 遂溪| 耿马| 四子王旗| 罗定| 周宁| 康乐| 绥德| 保山| 江都| 唐山| 宜良| 池州| 馆陶| 临澧| 容县| 泗阳| 绥中| 台北市| 阳信| 西丰| 突泉| 犍为| 绵竹| 江门| 个旧| 越西| 绍兴县| 齐河| 会东| 垣曲| 勐海| 岑溪| 平凉| 崇信| 闵行| 于都| 杭锦后旗| 友好| 高淳| 马尔康| 费县| 平川| 天峻| 尤溪| 抚州| 嘉禾| 商都| 施甸| 三门峡| 仙游| 通江| 休宁| 天池| 沛县| 辽中| 广宁| 遵义市| 化德| 东阳| 乐清| 土默特左旗| 巴马| 汝州| 怀柔| 云集镇| 新晃| 澜沧| 阳山| 宽甸| 芜湖县| 那曲| 赵县| 潢川| 沛县| 巴马| 红原| 内黄| 闻喜| 乌达| 卓资| 桓台| 龙泉| 开封市| 麻城| 彭水| 临安| 黄平| 阿拉善左旗| 耿马| 永新| 齐齐哈尔| 南票| 斗门| 武威| 林西| 余江| 丽水| 依安| 徽县| 乌拉特后旗| 青河| 宜丰| 沧州| 环江| 鹿寨| 青神| 平山| 三水| 农安| 康保| 侯马| 德惠|

韩日媒体紧盯朝副外相访华 或因中国暂停进口朝鲜煤

2019-09-16 18:12 来源:大河网

  韩日媒体紧盯朝副外相访华 或因中国暂停进口朝鲜煤

    农村食品安全关系到农民的获得感、幸福感、安全感。在以后的两个月中,中国网民也许可以间歇地享受来自外界和自身的史诗般刺激和亢奋。

中国还做到了一个负责任大国的担当:积极推进本国产业结构调整和升级,协助美国和世界经济保持平稳过渡,并出现了复苏迹象。  当前,我国正处于迈向后工业社会的转型期。

    实事求是地讲,对于这种状况,虽然有一些是老人自身的原因,但社会都应该以一种温和与同情的心态去看待,并积极予以回应。监督执纪“四种形态”第一次进入党内法规体系,有利于发挥党内监督的惩前毖后、治病求人的作用。

  该挑战虽然因为技术原因未成功,但专家组报告清楚确认了WTO协议禁止任何国家单边贸易制裁的原则。怎样改变这种大煞风景闲置地块的用处?成都市郫都区郫筒街道把这类地块交给社区治理,围墙成了美丽的栅栏,建渣乱石成了景观,杂乱无章的荒地变成了城市小菜园。

  宋站镇金利玉米种植专业合作社是当地规模较大的新型农业经营主体之一,流转土地多,但是符合金融机构贷款要求的抵押物件很少。

  后期,以微视频形式集纳选手在演讲活动中的精彩片断,在多媒体、跨平台网络进行传播。

  要多渠道增加农民收入,重要的是保障农民财产权益,增加农民财产收益,使部分农民和农民工逐步成为“扩中”的生力军。虽然小布什政府没有费多长时间就推翻了萨达姆,但是美国也付出了非常大的代价,这场战争从硬实力到软实力对美国来说都是非常昂贵的,战争的影响更是深远。

  这是美国距现在最近的一场战争,也是最后一场大规模军事行动。

  因此,对于微权力腐败问题必须严惩,更不能怕得罪人。这些机构的存在与应急办存在着职责上的交叉、重叠,表现出体制上的叠床架屋、相互嵌套。

  控制面子文化造成的危害,就要创新完善监督监管机制。

  你美国有你美国的法律,我们中国也有我们中国的法律,我们中国执法的力度和刚性绝不会低于美国。

  作为国务院的组成部门,新的应急管理部将原来的安监、应急、公安消防、民政救灾、国土地质灾害防治、水利水旱灾害防治、农业草原防火、森林防火、地震应急救援等职责整合在一起,涉及部门广,改革力度大,复合现代应急管理综合性、整合性的特征,有利于完善公共安全体系、进而高效应对复杂性风险和突发事件。在此更值得探讨的是,此次征税在法理上的依据显然是不足的,现在此案虽还未诉至公堂,但结果已不辩自明,可以看出美国此举的目的完全是为了保护国内的钢铁企业,或者说是为了迎合中期选举在作秀,不能不让人联想到幕后的利益关系。

  

  韩日媒体紧盯朝副外相访华 或因中国暂停进口朝鲜煤

 
责编:

首页 > 宏观 > 正文

财税改革进行时: 多省探路地方财政事权划分

2019-09-16  07:00   21世纪经济报道   周潇枭  

目前,多省已经出台省以下财政事权和支出责任划分改革方案,如河北、辽宁、广东、山东、云南、吉林等。省以下财政事权改革方案,严格遵从了中央的总体要求和改革原则。

财政事权和支出划分改革,是今年重点推进的财税改革之一。

作为财税改革中推进难度最大的任务,去年8月份以国务院出台改革指导意见为标志,央地财政事权划分标准、推进时间表有了相应的安排。

按照计划,2016年选取在国防、国家安全、外交、公共安全等基本公共服务领域率先启动改革;2017-2018年,争取在教育、医疗卫生、环境保护、交通运输等领域取得突破性进展;2019-2020年基本完成主要领域改革。

21世纪经济报道记者根据公开资料不完整统计发现,包括河北、山东、广东、吉林、云南、辽宁等多省已经出台相应财政事权划分方案,部分地级市出台了市以下财政事权划分方案;还有部分省份从其他角度切入推进这块改革,如江西等省从规范省级专项资金管理,来厘清职能部门事权。

财政部近年来推动财政转移支付改革,清理整合规范专项转移支付项目,涉及部门利益调整。今年3月份,国务院印发的推进基本公共服务均等化方案,列出包括教育、就业、社保、医疗、住房、社会服务等八项基本公共服务清单,虽未明确划定央地间事权分工,但央地支出责任有相对清晰的界定。此外,部分中央部委也在推进职能范围内的改革,如交通部明确“十三五”期间将重点推进公路事权与支出责任划分。

21世纪经济报道记者采访部分财政系统人士了解到,对于当前财政事权划分改革推进评价不一。有人士直指,部分省份出台的财政事权划分改革文件,不少是简单复制中央文件,落地效果未必会好。

另有人表示,事权划分涉及到利益的调整,如省政府部门权力要下放给基层政府,基层政府接手并切实承担起相应责任,都需要时间,改革出现一定妥协,是预期中的,需要持续推进。

4月26日-27日召开的2017年全国经济体制改革工作会议提出,要深化财税金融改革,加快推进财政事权和支出责任划分改革等。会议强调,今年改革要把握好稳中求进的工作总基调,有些需要加快的改革必须努力加快推进,有些四梁八柱的改革要稳步推进等,从而为经济社会发展创造良好的环境。

财政“小马拉大车”

有学者表示,央地事权划分改革方案出台时间,就已经表明这项改革推动的难度较大。

2013年11月份,十八届三中全会召开,出台关于全面深化改革若干重大问题决定。决定明确指出,“财政是国家治理的基础和重要支柱”,并列出财税体制改革三大重点任务,其中包括了“建立事权和支出责任相适应的制度”。

2019-09-16,中共中央政治局会议审议通过了《深化财税体制改革总体方案》,明确要重点推进三方面改革,其中一方面就是调整中央和地方政府间财政关系,具体内容为“在保持中央和地方收入格局大体稳定的前提下,进一步理顺中央和地方收入划分,合理划分政府间事权和支出责任,促进权力和责任、办事和花钱相统一,建立事权和支出责任相适应的制度”。

按照当时的部署,2014、2015年事权和支出责任划分改革要基本达成共识,2016年基本完成深化财税体制改革的重点工作和任务,2020年各项改革基本到位,现代财政制度基本建立。

两年后的2016年8月份,国务院印发了关于推进中央与地方财政事权和支出责任划分改革的指导意见(下文简称“49号文”),首次就央地财政事权划分给出了具体的原则和时间表。

有地方财政人士告诉21世纪经济报道记者,49号文的出台,为地方政府推进相应改革提供了抓手,地方财政部门能以此为出发点,探索省内财政事权划分改革。

中国财政科学研究院院长刘尚希也表示,央地事权划分是国家治理的问题,要推动国家治理的完善,需要更多部门的协作。


 返回21经济首页>>

分享到:
馒头山路口 绥阳县 景讷乡 石街 甬江新区
东海郡 柯鲁柯镇 三觉镇 霞石 酒泉市